Bor, 10.maj
Služba za odnose sa javnošću opštine Bor
Foto: D.Popaz
Posle sastanka sa gospođom Sandom Šimić iz Ministarstva finansija na kome je pohvaljen projekat “Dom srpskog i rumunskog prijateljstva” i predstavljen kao primer najbolje prakse za sve projekte u okviru svih programa Susedske saradnje koje u Srbiji finansira Delegacija evropske komisije, 27.aprila 2011. godine u opštini Bor moramo da javnosti ukažemo na nekoliko bitnih činjenica vezanih za tok i završetak projekta. Sastanku su prisustvovali Dragan Žikić, predsednik Skupštine opštine Bor, Ljubinka Jelić, načelnik opštinske uprave Bor, Vladan Novović koordinator projekta, Danijela Novović, portparol predsednika opštine Bor kao i Vasilija Stanić iz lokalne Kancelarije za susedske programe u Boru.
Na osnovu ugovora između Evropske agencije za rekonstrukciju i razvoj i opštine Bor, potpisanog 17. avgusta 2007. godine, opština Bor je dobila donaciju u visini od 294.389,00 eura dok je ukupna vrednost projekta 357.620,00 eura. Učešće opštine Bor u projektu „Dom srpsko-rumunskog prijateljstava“ koji obuhvata rekonstrukciju dvorca kneza Aleksandra Karađorđevića je 63.231,5 eura ili 17.68% od ukupne vrednosti. Jedan deo sredstav je obezbeđen kroz nenovčani deo, dok je drugi deo učešća predviđen novčano.Taj deo iznosi 25.000,oo eura. Projektni tim je formiran rešenjem Predsednika opštine Bor Branislava Rankića broj 351-298/2006-II od 15.novembra 2006.godine a ovlašćenja koordinatoru projekta Vladanu Novoviću data su saglasnostima br.401-683/07-I od 4.oktobra 2007.godine i br.031-7/2008-II od 12.septembra 2008. godine od strane Predsednika opštine Bor u tom periodu Branislava Rankića i Srđana Marjanovića.
Predočavamo Vam neke činjenice koje su bile od velikog značaja za uspešno okončanje projekta:
– Da je dana 29.04.2008. potpisan Osnovni ugovor br. 404-59/2008-II o izvođenju građevinskih radova na rekonstrukciji Dvorca Kneza Aleksandra sa firmom Wetricom, Beograd po sprovedenom javnom tenderskom postupku odobrenom od strane Ministarstva finansija Vlade Srbije.
– Da je vrednost ugovorenih radova po Osnovnom ugovoru 17.294.810,00 bez PDV-a;
– Da je Izvođač izveo deo ugovorenih radova u vremenu od 28.05.2008.god. do 23.07.2008.god. koji se odnose na hitne intervencije u cilju zaštite objekta od urušavanja;
– Da je nalogodavac izvođaču radova dana 13.06.2008. uplatio ugovoreni avans u iznosu od 1.729.481,00 din.;
– Da je izvođač radova dana 12.08.2008. nalogodavcu ispostavio I privremenu situaciju za izvedene radove na iznos od 2.186.985,60 din. po kojoj je nalogodavac dana 29.08.2008. uplatio iznos od 1.968.287,04 din., a 218.698,56 din. je pokriveno iz avansa (ova i ostale situacije su plaćene po potpisanim situacijama od strane nadzornog organa opštine Bor, predsednika opštine Bor Branislava Rankića i predstavnika izvođača radova – dokumentacija se nalazi u Opštinskoj upravi Bor)
– Da su dana 23.07.2008. god. prekinuti svi radovi do obezbeđenja usaglašene projektne dokumentacije, odgovarajućih dozvola i odobrenja Zavoda za zaštitu spomenika;
– Da je dana 12.02.2009.god. nalogodavac izvođaču predao overen glavni projekat rekonstukcije objekta sa svim dozvolama.
– Radi nastavka radova na objektu „Dvorac kneza Aleksandra Karađorđevića“ u Brestovačkoj banji pristupilo se zaključenju uz ugovor br. 404-59/2008-II od 29.04.2008. god. aneks ugovora po I Dopunskoj ponudi izvođača radova, br. 333 od 11.03.2009. godine, na sumu neophodnog opštinskog učešća na projektu tj. oko 2.300.000,oo dinara a po pribavljenom mišljenju nadzornog organa i ovlašćenih lica opštinske uprave a posebno JP Direkcija za izgradnju Bora.
Izvođenje preliminarnih radova je počelo 28.maja 2008. godine. Izvođač je izveo sve pripremne radove a obzirom na stanje objekta, otpočeti su radovi koji treba da zaštite objekat od daljeg rušenja. Izvođač je odradio:
- Zbog sumnje da je na dosta mesta došlo do prslina po zidovima, izvršena je izrada kalupa karakterističnih ukrasa fasade i dobar deo maltera na objektu je skinut.
- U okviru pripremnih radova, formirana je skela u i oko objekta,
- Ne čekajući definitivni završetak (postupak po primedbi tehničke kontrole), a obzirom na stanje objekta, otpočeti su radovi koji treba da zaštite objekat od daljeg rušenja.
- Ozidana je prednja fasada 90% radi pridržavanja ostalog dela prednje fasade,
- Porušen je zadnji aneksni deo, jer je bilo opasno raditi na toj površini,
- Urađeni su armirano betonski nadvratnici i nadprozornici prizemlja odnosno
dovratnici kao i na spratu okviri oko vratiju i prorora oko 40%.
- Porušene su sve međuspratne konstrukcije, jer ispod njih i na njima nije bilo
bezbedno raditi a urađena je međuspratna konstrukcija iznad prizemlja.
Takođe su obezbeđena sva neophodna dokumenta, saglasnosti predviđene zakonom, rešenje o odobrenju za gradnju, rešenje javnog preduzeća Skloništa Srbije, Ministarstva unutrašnjih poslova Srbije, J.P.Vodovoda Bor, Elektrodistribucije Bor i ostala.
Ali, kada se došlo do trenutka kada treba odraditi pripremu za proširenje objekta, sa zadnje strane, kako je bilo predviđeno idejnim projektom, uvidom u situaciju na terenu i obavljanjem probnih radova, ustanovljeno je da se sa zadnje strane objekta nalazi veoma čvrsta stena koju bi trebalo ukloniti a zbog blizine termalnih izvora i činjenice da je i sama zgrada Dvorca ruinirana i verovatno ne bi izdržala potrese koje bi izazvalo uklanjanje stene, odlučeno je da se zaustave radovi i da se traži izmena idejnog projekta a samim tim da se pristupi izmeni i glavnog projekta. Takođe se pojavio i problem izolacije. Sve eventualne izmene u projektu mogu da se unesu samo uz verifikaciju Zavoda za zaštitu spomenika pošto je reč o objektu koji je uvršten u kulturno-istorijske spomenike i kao takav je pod zaštitom države Srbije. Na osnovu unetih izmena dalje se mora ponovo tražiti izdavanje građevinske dozvole i pratećih papira pa je izvođač radova smatrao da je nastavljanje radova bez verifikovanih promena u glavnom projektu neracionalno ,obzirom na situaciju na terenu, te je privremeno prekinuo radove 23. jula 2008. godine. Kompletna dokumentacija tj. Glavni građevinski projekat je predat Zavodu za zaštitu spomenika kulture u Nišu od kojih je dobijeno rešenje o saglasnosti na glavni građevinski projekat 30. septembra 2008. godine .
Opština Bor je podnela zahtev br.351-317/2008-II Delegaciji evropske komisije u Beogradu za produženje projekta „Dom srpskog i rumunskog prijateljstva“. Završetak projekta je bio predviđen za 17. novembar 2008. godine ali zbog neplaniranog kašnjenja koje se odnosilo na dobijanje dozvole Zavoda za zaštitu spomenika kulture iz Niša na glavni građevinski projekat rokovi su morali biti pomereni o čemu smo izvestili i pomoćnika ministra finansija dopisom br.351-315/2008-II. Novim zahtevom je traženo produženje projekta i projektnih aktivnosti do 17. maja 2009. godine.
Na osnovu preporuka nadležnih u Ministarstvu finansija republike Srbije, do dobijanja pozitivnog odgovora na zahtev opštine Bor, zaustavili smo sve aktivnosti na projektu.
Takođe, došlo je do promene Ugovorne strane u osnovnom ugovoru o donaciji između opštine Bor i Evropske agencije za rekonstrukciju i razvoj, broj 05SER03/05/007, potpisanog 17. avgusta 2007. godine. Poslove Agencije u Srbiji preuzima Delegacija evropske komisije u Beogradu sa kojom smo potpisali nove neophodne dokumente kako bi nesmetano nastavili sa radom a Delegacija pruzela svoje pune nadležnosti.
Imajući u vidu gore navedene činjenice koje se odnose na stupanje na snagu novog ugovora i dobijanje saglasnosti na produženje projekta, predložili smo izvođaču radova da ne počinje nastavak radova i da konzervira gradilište a nastavak radova planira za početak 2009-te godine. Odobrenje o produženju projekta do 15. maja 2009. godine dobijeno je 16. novembra 2008. godine i više nije bilo prepreka za normalan nastavak projektnih aktivnosti u sledećoj godini i završetak rekostrukcije dvorca kneza Aleksandra Karađorđevića u Brestovačkoj banji kod Bora koji je i otvoren oktobra 2009. godine. Po okončanju građevinskih radova izvršena je trostruka revizija celokupnog projekta „Dom srpskog i rumunskog prijateljstva“ u okviru koga je najvažnija stavka rekonstrukcija Dvorca kneza Aleksandra Karadjorđevića u Brestovačkoj banji obavljene od strane Evropske agencije za rekonstrukciju i razvoj, Ministarstva finansije Srbije i nezavisne revizorske kuće „Auditor“ iz Beograda koje su potvrdile apsolutno poštovanje svih procedura predviđenih zakonodavstvom Evropske unije i republike Srbije kao i nalaz da je novac trošen transparentno, u skladu sa projektom i uz apsolutnu kontrolu Ministarstva finansija republike Srbije. Da su postojale određene nepravilnosti, projekat ne bi bio okončan a opština Bor bi morala da vrati celokupni iznos dobijene donacije.
Ostatak tj. 20% od vrednosti projekta koje se prenose opštini Bor po uspešnom okončanju svih aktivnosti predviđenim projektom, primljene se septembra 2010. godine. Koordinator projekta je svojim dopisima neposredno po okončanju projekta ukazao na aktivnosti koje moraju da se nastave da bi se objekat stavio u funkciju, a kao takve nisu bile predviđene projektom a takođe je potpisan i Zapisnik o primopredaji objekta između koordinatora projekta i Opštine Bor gde sva obaveza prelazi na vlasnika objekata. Takođe, po prijavi odgovornih ljudi iz jedne lokalne medijske kuće izvršena je kontrola finansijskog poslovanja i zakonitosti sprovedenih procedura u okviru projekta i u toj kontroli nije nađeno nepoštovanje zakona i činjenje krivičnih dela.
Služba za informisanje predsednika opštine Bor
