Bor, Beograd, 13. februar
USTAVNI SUD REPUBLIKE SRBIJE
Nemanjina 9, BEOGRAD
Predmet: Inicijativa za ocenu ustavnosti i zakonitosti Zakona o umanjenju neto prihoda lica u javnom sektoru, Sl.Glasnik RS br.108-13 od 6.12.2013.g.
Podnosimo inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Zakona o umanjenju neto prihoda lica u javnom sektoru, Sl.glasnik RS br.108-13 od 6.12.2013.g.zbog kolizije ovog zakona sa odredbama i to:
1)Ustava Republike Srbije; 2)Zakona o radu; 3)Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji; 4)Zakona o porezu na dohodak građana;5) Evropskoj konvenciji za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda ratifikovane od strane Skupštine R.Srbije i Crne Gore, Sl.list SCG,međ.ugovori br.9/2003.
Odredbe ovog zakona narušavaju pravo na život,pravo na rad i prava iz rada, te jednakost građana i diskriminatorske su u svojoj suštini i na štetu kako radnika, tako i građana cele zajednice. Opšta zabrana diskriminacije na imovini je jedno od temeljnih principa međunarodnog javnog prava koje je narušeno ovim zakonom.
Zakon o umanjenju neto prihoda lica u javnom sektoru, morao bi biti u skladu sa članom 91, stav 2 Ustava Republike Srbije, koji predviđa da je „obaveza plaćanja poreza i drugih dažbina opšta i zasniva se na ekonomskoj moći obveznika.
Da li međutim, takvu „ekonomsku moć“ predstavlja radno mesto zaposlenog u javnom sektoru čiji je mesečni neto prihod veći od 60.000 dinara? Odnosno, da li je ovo radnom mesto po bilo čemu drugačije u odnosu na isto u privatnom sektoru?
Smanjenjem plata kroz takozvani „solidarni porez“ automatski se krše odredbe zaključenih Kolektivnih ugovora, čime se narušava princip kolektivnog pregovaranja garantovano Ustavom, zakonom, Evropskom socijalnom poveljom i Konvencijom broj 98 Međunarodne organizacije rada.
Oporezivanje dohodaka jedne kategorije građana prema ovom zakonu predstalja narušavanje jedinstva pravnog poretka Srbije, pa iz tih razloga,
Predlažemo:
Da se ukine Zakon o umanjenju neto prihoda lica u javnom sektoru objavljen u Sl.glasniku RS br.108-13 od 6.12.2013.g. a koji je stupio na snagu sa danom 01.01.2014.g. kao neustavan i nezakonit.
U Beogradu, 7.02. 2014.
Granski sindikat industrije, energije i rudarstva „Nezavisnost“
Milorad Panović, predsednik
